安定有序社会环境，是社会矛盾调节机制得以在更大范围内协调利益关系的外部保障，也是社会矛盾化解的根本指向，是构建和谐社会的主要目标之一。律师通过向社会提供法律咨询、非诉讼代理、鉴证等法律服务，可以用自己的专业知识和实践经验，向当事人宣传法制、普及法律知识，左手维权，右手维稳，从而起到疏导社会成员过激行为，构建安定有序社会环境的作用。律师在政府维稳体系中的地位和作用不可替代。

土地征用、房屋拆迁、企业改制、职工下岗等遗留问题，是当前导致社会矛盾频发的主要因素。矛盾的产生是利益冲突与博弈的过程，实现矛盾调节的最优方案是实现所有人最大受益。一方面，律师为当事人提供法律服务时，可以引导社会成员以正当、合法的手段来行使权利，告知社会成员应依法规避风险，避免不必要的损失，从而有效地促进社会和谐和稳定；另一方面，可以帮助企业建立合同及债权债务管理基本制度，确保企业资产安全，力争将矛盾化解于无形之中，起到“防患于未然”的作用，以保证社会成员之间的和谐。

新时期律师要发挥四大作用：

一、维稳接访，有助化解社会矛盾。当事人正常渠道走不通了，才来信访。维稳接访，应是泄火退烧。引导当事人选择便捷、有效、正确的解决问题的方法和途径，不仅可以防治盲目上访、避免矛盾激化；而且可以抑制越维越不稳现象，缓解社会信访压力。

二、担当政府顾问，能有效预防政府出错，让政府行为纳入法制轨道。引进律师顾问，既可以防治踢皮球产生的不利后果，也可以防治政府拍脑袋办事的行为，树立政府公信力，让百姓放心，相信公断和法律的尊严。

三、调处化解，可以更好地定纷止争。律师参与调处矛盾纠纷，可以让当事人在调解时不得不反思后果，参考律师意见；让政府部门不得不思考，当事人的斥言是否有理可据。

四、信息反馈，更好地建立社会矛盾长效化解机制。律师大量的接受当事人的咨询，熟悉当事人的苦衷和引暴点，知道他们的诉求，也熟悉如何引导他们进入诉讼程序。律师特有的“共情”特征和律师特有的法律思维，让其在收集调处信息反馈上，意见更有建设性。