哈尔滨市现有公交车5100多台，公交行业正常的车、人比例是1:2.2，依此比例，哈尔滨市应该有11200余名驾驶员，但实际上只有6300余人，缺口达到一半，实际比例为1:1.2，低于行业的最低标准1:1.5。哈尔滨市公交系统现状是，大约每辆公交车只配备一名司机，一旦驾驶员有事需要请假，这台车就不能上道运营。

    随着哈尔滨市持续优化发展公交运力，公交车数量不断增加，但是驾驶员的更迭和增长远远滞后于公交事业的发展。哈尔滨市公交便出现了年年招聘、年年短缺，驾驶员从来没有富余过的怪象。而且，从公交驾驶员年龄构成上看，30岁左右精力充沛的年轻驾驶员少且缺乏经验，而经验丰富的大多数是50岁以上的公交车驾驶员，其身体健康状况亦令人堪忧。一是因为工作强度大，多数人不愿意开公交车。而且要经常加班，开早班的4点多就得上班，夜班车晚上10点以后才能下班。因此，大多数驾驶员即使符合条件，也不愿意开公交车。二是工作环境差。吃饭不能按时吃，如厕不能随时保证。大多数公交车驾驶员都有颈椎病、腰间盘突出等职业病。三是驾驶证难考，新生力量不足。哈尔滨市招聘公交车驾驶员，必须持有A1或A3驾驶证，且必须具有两年公交车驾驶经验。可是满足这样条件的驾驶员太少，一些公交公司不得不降低门槛，导致招聘来的驾驶员多数是没有公交经验的下岗职工或农民工。农民工驾驶员占60%，这部分农民工驾驶员是相对稳定的，但较少经过正规培训，缺乏道路行驶经验，为自身和他人带来极大的安全隐患。哈尔滨市公交车司机缺口大，导致车隔延长，影响市民正常出行。

    为此建议：

    一是政府及相关部门应加大投入，提高公交驾驶员福利待遇，让其付出和所得成正比，这样才能“留得住驾驶员”；

    二是出台有关政策，确保公交企业给驾驶员上保险，起码要保证“三险一金”，这样才能让驾驶员无后顾之忧；

    三是有计划地培养公交车驾驶员，专门开设针对公交车驾驶员的A3驾驶证培训科目；

 
    四是改善公交车驾驶员工作环境，在哈尔滨市新建的场站设立专门的休息室，配备食堂等设施，只有解除公交车驾驶员的后顾之忧，才能缓解“司机荒”，从而使之更好地为社会服务。